衡水：“四个聚焦”推进生态环境执法工作

10月29日，从衡水市人民政府新闻办召开“2024年全市生态环境执法工作情况”新闻发布会上获悉，衡水市生态环境综合执法支队围绕“四个聚焦”，推进生态环境执法工作。

聚焦“数智与科技”，推进服务企业多样化。

该支队一是在原分表计电、在线监控、远程执法、生态环境数据固证平台等科技执法手段的基础上，开拓创新，探索建设衡水市涉气排污企业监管平台，实现了在线采集、报送、预警、监管排污企业的基本信息，通过预警功能提醒企业及时落实法律法规、环评及排污许可等各项环保要求。截至目前全市共计有6229家企业纳入日常监管，推送各类预警信息万余条;二是推广应用河北省生态环境执法服务App，为企业提供法律法规、政策解读、典型案例、错题本、执法明白纸等十一项服务内容，进一步畅通企业与生态环境部门沟通渠道。截至目前，全市7200余家企业注册使用该软件，登录次数等相关数据居全省前列;三是严格落实轻微违法行为“一次帮扶、两次督导、三次严惩”的执法模式，给予企业适度的容错改正空间，通过柔性执法保障企业正常生产经营。今年以来，全市办理免于处罚案件57件，免处罚金额919.66万元，办理行政处罚案件同比减少55.93%，行政处罚金额同比减少38.47%。

聚焦“监管与稽查”，推进执法检查规范化。

该支队一是全过程监管执法行为，强化移动执法系统应用，实时上传执法记录，发现问题、查处问题、整改问题的全流程线上办理、全过程可回溯;二是常态化开展执法案卷交叉互查，不定期选取正反两面典型案例，进行点评分析，优秀典型案例形成汇编，反面案例剖析问题和不足，提升办案质量;三是强化执法稽查职能，采取非现场稽查与现场稽查相结合的方式，利用移动执法系统、行政处罚案件办理系统等信息化工具，聚焦生态环境执法全过程开展稽查，有效规范和约束执法行为。截至目前，对全市4个县市区开展常态化执法稽查，稽查案卷127份，执法记录874条，发现问题52个。

聚焦“中心与重点”，推进专项执法常态化。

该支队聚焦大气环境突出问题，扎实开展扬尘、VOCs企业执法帮扶、“散乱污”排查整治等系列专项行动;聚焦水环境突出问题，扎实组织开展城镇污水处理厂执法帮扶、白洋淀流域环境执法监管、县级及以上集中式饮用水水源地环境保护、大运河沿线常态化环境执法巡查等系列专项行动;聚焦危废固废等突出问题，扎实开展涉工业固体废物执法检查专项行动，全面排查生态环境领域安全生产隐患。今年以来，全市共出动执法人员37475人次，检查企业11182家次，发现问题4204个，其中违法问题602个，对环境违法行为形成严厉打击和有力震慑。

聚焦“素质与能力”，推进执法队伍专业化。

该支队一是强化规范化建设，全面推进生态环境分局生态环境保护综合行政执法机构标准化、规范化建设，通过规范机构、完善装备、健全制度，切实提高生态环境保护综合行政执法效能和依法行政水平。二是强化能力建设，开展“全员、全年、全过程”实战练兵，夯实执法理论基础，提高执法实战能力和水平。

下一步，衡水市生态环境执法工作将在三方面重点做好工作。一是执法服务并重，服务经济高质量发展;二是创新执法模式，优化非现场执法监管;三是规范执法行为，打造专业执法队伍。以实际行动和工作成效，为推进全市生态环境质量持续改善提供坚强有力的执法保障。(徐秀丽刘怡倩)