12省GDP实现向新万亿级台阶跨越 川鄂跻身“5万亿”

“初步核算，全年国内生产总值（GDP）1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，高于6%以上的预期目标。”在此前举行的新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆用“标志性事件”形容去年全国取得的经济成绩。

各省份经济数据陆续公布，为增长提供了一个更具体可感的参照——在已公布具体数据的28个省份中，有12个实现了向新一个万亿级台阶的跨越。

集中体现在“上位圈”的省份中，已公布的数据显示，GDP5万亿以上省份增加四川、湖北两省至7座，4万亿以上省份则增加上海、安徽、北京，至12个。在前10名城市中，仅河南、福建、湖南三省未实现“升级”。

城市间竞争愈加激烈。与三季度数据相比，多个被寄望于实现“反超”的省份以“失败”告终。

比如，安徽去年前三季度GDP“反超”上海1008亿元，跻身全国十强，但全年以255.65亿元差距落后于上海，差值相比2020年有所扩大；江西和陕西的“竞逐”与此类似——江西前三季度以407亿元优势“反超”陕西，但全年仍以181亿的差距“不敌”陕西。

增速的差距同样显著。有13个省份GDP增速高于或与全国增速持平，湖北、海南、山西三省分别以12.9%、11.2%和9.1%位列前三；但同时，黑龙江、辽宁、青海三省增速较为缓慢，分别为6.1%、5.8%、5.7%。

再次强调，GDP只是经济发展的一个指标，评价各省份不能“以GDP论英雄”。但这并不妨碍我们从GDP的变化中，读出一些经济发展的新动向。

“头部阵营”升级：粤苏增量超万亿

首先，“头部阵营”实现了自我的再超越。

作为全国经济的两大“领头羊”，广东和江苏两省引领了全国经济增长态势。从GDP来看，两省不仅实现了各自新万亿级跨越，分别晋级12万亿、11万亿台阶，且均实现了超过一万亿经济增长。两省也是全国仅有的两个增量超过万亿的省份。

“老大哥”广东积累了更多在世界舞台上竞争的实力。据现有预测，在全球国家中，与广东经济体量类似的韩国与加拿大，去年GDP或将分别达到1.7万亿美元和1.73万亿美元，与广东约1.92万亿美元GDP相比，略有不足。而2020年，加拿大、韩国GDP总量排名分居第九、第十位，换句话说，广东经济体量可能达到全球第九的水平。

从细分指标上看，广东经济可谓“全面开花”。据广州市社科院副院长尹涛分析，广东去年实现了多项“突破”，包括进出口总额突破8万亿元、金融业增加值突破1万亿元、省重点项目完成投资超1万亿元、全省份场主体总量突破1500万户。

“全能”特质同样体现在江苏经济发展当中。尽管经济体量仍与广东相差逾8000亿，但江苏增速更高，且社会消费品零售总额、进出口两项增速均高于广东。

仔细比较两省“万亿级”增长，第二产业均表现出引领增长的态势。

其中，广东二产增加值增速达到8.7%，高于三产7.5%，推动其二产增加值占GDP比重达40.38%，比2020年提高约1.2个百分点；江苏二产增加值增速同样以10.1%在三次产业中领先，其二产增加值占比增加1.4个百分点至44.49%。

“回归制造业”上，江苏的表现更为明显。江苏省统计局披露，江苏制造业增加值首次突破4万亿元，占GDP比重达到35.8%，提高1个百分点。工业强市的强劲增长功不可没——在苏州去年夺回“工业第一市”的“宝座”后，全年规上工业总产值将首超4万亿元；而无锡规上工业总产值亦突破2万亿元大关，预计达到2.1万亿元以上。

类似的情形，也出现在城市“天花板”上海、北京的发展轨迹中。

去年，上海、北京GDP双双突破4万亿大关，分别达到43214.85亿元和40269.6亿元。作为参照，根据全球全球城市创意和科技创新指数（GCCTII）对全球主要城市GDP进行的排名，2020年全球4万亿元以上的城市只有3座，分别是纽约、东京和洛杉矶。

近年来上海对维持制造业比重的强调，在去年经济发展中得到突出体现。几个数据可以体现：去年，上海工业经济密度提高，全年产业园区地均工业产值82亿元/平方公里，同比提高7.9%。在具体产业上，上海三大先导产业（集成电路、生物医药、人工智能）实现产值3255亿元、增长18.3%。

据中泰证券首席经济学家李迅雷分析，几个指标都超过全国平均，说明上海已经有了新的增长点，新兴产业领先增长。

北京同样实现了制造业“回温”。数据显示，按可比价格计算，北京去年规模以上工业增加值同比增长31.0%，两年平均增长15.8%。其中，高技术制造业、战略性新兴产业增加值比上年分别增长1.1倍和89.2%，医药制造业比上年增长2.5倍，计算机、通信和其他电子设备制造业增长19.6%。

中部持续“混战”：皖赣进位失利

其次，中部地区呈现出明显“混战”态势。

一个好消息是，2021年湖北经济发展“重回主赛道”。受疫情影响，2020年湖北GDP增速为负（-5.0%），总量被后位福建以460.43亿元的差值反超。2021年年初，湖北定下10%以上的新年增速目标，“2021年将是湖北经济恢复重振关键之年。”

1月20日，湖北公布成绩单。2021年，其GDP总量迈上5万亿台阶，达到50012.94亿元；经济增速也超额完成年初目标，达到12.9%，暂居全国第一。经济总量在超过福建的同时，也拉近了与四川、河南的距离，排名暂居全国第七。

回看过去，湖北每跨越一个万亿门槛，多耗时三年左右。但此次从4万亿到5万亿，从2019年到2021年，湖北可谓是“克服了前所未有的挑战”。

另一个站上新万亿台阶的是安徽，但“往事重演”似乎是其2021年的注解。

一方面，安徽延续了前一年的进击之势。2020年，安徽以3.9%的增速位居中部省份之首；2021年，安徽8.3%的增速继续高于全国平均，经济总量首次迈上4万亿台阶，达到42959.2亿元。

另一方面，安徽冲击全国“十强”的愿望再次落空。2020年，常年排名全国11的安徽，前三季度数据曾一度反超前位上海，但全年数据出炉，安徽最终无缘前十。2021年前三季度，安徽再次超过上海，优势扩大到1008亿元，但最终仍以255.65亿的差距落败。

类似地，江西反超陕西也只差“临门一脚”。2021年，江西11个设区市GDP全部破千亿；全省GDP直逼3万亿，达29619.7亿元，增速高达8.8%。

大踏步前进，使江西在2021年前三季度，GDP成功反超前位陕西。虽然最后，陕西惊险“守擂”成功，但两者总量差距已缩小至181亿元左右。

对比之下，常年位于中部六省经济总量“上位圈”的两“南”，2021年在区域内增速垫底——湖南增速仅为7.8%，排名中部地区倒数第二，低于全国平均。在2020年站上4万亿台阶后，2021年没有新的节点突破，GDP最终为45800亿元。

中部第一大省河南，2020年增速低于全国1个百分点，排在全国后半段。2021年，河南经济继续“失速”：6.3%的成绩不仅在中部排名倒数第一，其3890.31亿元的GDP增量，也是目前已公布成绩的全国前十强中，唯一低于4000亿的。

资源大省“竞速”：山西陕西两极化

2021年，山西成为中西部地区的一匹“黑马”。

此前，“一煤独大”的山西，经济“失声”多年。不仅增速排名靠后，从GDP总量看，山西也从2008年的15位，一路下滑至2020年的第21位，被陕西、江西、广西、云南等陆续赶超。

2021年，山西表现尤其亮眼。增速高达9.1%，排名中部第二，全国第三（仅次于湖北、海南）；经济总量上，山西2021年突破2万亿大关，达到22590亿元；增量达前三年之和的1.4倍。

这背后，“煤”的功劳不小。2021年，山西煤炭产量高位运行，全年煤炭产量达到11.9亿吨。在此情况下，作为火力发电主要燃料，去年动力煤价格一度大涨3倍左右。得益于此，山西的煤炭企业利润大增。

同样因“煤”受益的还有内蒙古。2021年，内蒙古GDP增量达3154.4亿元，远高于同梯度省份1000多亿的增量；总量也同山西一起，首破2万亿。在两个能源大省的强势增长下，贵州全国二十强的位置失守。山西和内蒙古分别上升一位，回到全国第20、21名。

值得注意的是，虽然山西此次“爆发”与煤的关系仍然不小，但其近几年在产业“转型升级”上的努力，效果已逐渐显现。

可以看到，2021年前三季度，山西规模以上工业中，非煤工业增长明显快于煤炭工业。非煤工业中，装备制造业增长31.9%，工业战略性新兴产业增长25.3%，高技术制造业增长44.1%，也都明显快于山西全省工业增速。

同为煤炭大省，陕西与山西的表现却大相径庭。2021年，陕西GDP增速仅6.5%，比全国平均水平低1.6个百分点。此前，当地统计局在分析前三季度经济运行情况时曾指出，陕西面临“下行压力明显加大的挑战”：

“工业发展仍然依赖煤炭、石油、电力等能源产品的刚需拉动，36个非能源行业中21个增加值两年平均增速仍为负增长，仍未恢复至疫情前水平”；“投资增长后劲不足，全省新开工项目计划总投资同比下降15.5%，新开工项目的平均规模同比下降20.6%”。

陕西一直是我国GDP两万亿省份的领头羊，长期排名全国第14位，距离第13位十分遥远，但相对于后面的省份领先优势并不大。标兵渐远，追兵渐近，陕西经济发展已经到了不进则退的关键时期。

记者|杨弃非 黄名扬

编辑|杨欢 何小桃 王嘉琦 易启江