焦点报道:石家庄高新区：审批流程再造 时限压缩九成

“齐经理，你们公司研发办公楼的施工许可证发下来了。”

8月9日，河北晨淞医药科技有限公司(以下简称“晨淞医药”)项目经理齐丽鹏接到石家庄高新区行政审批局项目建设审批科王涛的通知。

“我9∶00才提交的，这么快就能走完审批流程?”齐丽鹏抬头看了一眼墙上的时钟，11∶15。惊喜之余，齐丽鹏很欣慰：“施工许可证早一天下来，研发办公楼就可以早一天动工，能为公司节省大量成本。”

(资料图片仅供参考)

晨淞医药是一家专注于中药饮片生产研发、物流配送、连锁药房和医疗康养的科技型中小企业，公司经营的500多种中药饮片畅销全国，2023年营业收入3.3亿元。如今，他们正在石家庄高新区内的石家庄生物医药园区建设一个现代化的中药饮片数字化加工、仓储工厂，总占地20亩。

作为一家刚刚迁入石家庄高新区的企业，他们对这里的营商环境曾是抱着“试试看”的态度，“6月17日我们提交过1号厂房的施工申请，当天就批复通过了。这一次，没想到又是当天通过。”通过几次高效的行政审批，晨淞医药执行董事、总经理刘欣恋逐步打消了此前的顾虑。

2024年省政府工作报告提出，“要深化行政审批制度改革，推行‘高效办成一件事’”，为全省各地打造一流政务服务环境提出了明确方向。

“晨淞医药的审批事项，就是通过我局企业服务中心的重点领域绿色通道审批的。我们按照‘高效办成一件事’常态化机制的要求，在最短时间内完成了批复。”王涛说。

今年以来，石家庄高新区行政审批局建立健全“高效办成一件事”常态化推进机制，依托去年成立的企业服务中心，编制了“高效办成一件事”常态化推进机制图谱，实行关联事项集成办、容缺事项承诺办、信用修复专窗办，最大限度便利企业和群众。

按照之前的要求，企业申请施工许可，需要准备施工合同、施工图审图报告、质量安全监督承诺表、资金承诺书、现场情况承诺书、消防承诺书等近10项材料，从提交材料到批复需要5至7个工作日，如果材料不合规，审批时间还要再延长。

效率要想再提升，环节必须再精简。今年上半年，石家庄高新区行政审批局进行了第11次流程再造，对全局157个主项、593个子项审批项目逐项梳理审批时限、逐条梳理申请材料，全面优化流程、压干“水分”，将实际办理总时限压缩到1950个工作日以内，较法定总时限21700个工作日压缩了91%以上。

晨淞医药的审批事项能够快速通过，就是流程再造的结果，通过半年多来的实践看，企业满意，群众也认可。

“齐经理，2号楼施工还有需要协调的事情吗?我想到你们的工地上去看看。”8月30日一上班，齐丽鹏又接到了王涛的电话。作为项目审核联络人，王涛在进行项目审批后的延伸跟进服务。

为帮助区内企业项目稳步推进，石家庄高新区行政审批局又建立了“一前一中一后”的常态化服务模式，与招商、供地、发改、规划、文教、食药、市场监管等部门建立联动机制，主动帮企业协调项目建设中的问题，打通“堵点”，提升效率。

截至目前，该局服务解决企业各类诉求3824件，上门服务企业40余家，提供政策咨询达1.1万余人次，在领办、帮办、代办服务企业中对接省、市、区级各部门400余人次，堵点难点痛点联动解决率达到100%，企业满意度达到了100%。

“下一步，我们将进一步锚定省、市、区重点项目，特别是电子信息、生物医药类项目，全面做到事前提前介入、事中合规高效、事后拓展延伸，用软环境增强企业硬实力，为营造走在全国最前列的营商环境发挥政务服务‘急先锋’作用。”石家庄高新区行政审批局局长陈龙说。(记者 袁立朋 弓幸民)