海南自贸港有条件成为先行者和引领者

面对百年变局加速演进，如何对标世界最高水平开放形态，打造制度型开放新前沿，成为当前加快建设海南自由贸易港面临的重大课题。11月3日上午，在海口举办的第90次中国改革国际论坛全体大会上，与会嘉宾围绕“稳步扩大制度型开放”展开研讨交流。

“要通过制度型开放促进服务消费发展，海南自贸港等可以先行试点。”第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示。

“制度型对外开放，将更有力地在改革深水区催化、倒逼‘以改革解放生产力’的攻坚克难。”华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康指出，为此，要发挥海南自贸港、粤港澳大湾区作为领头雁和先行军的作用。同时，要推动中国统一大市场积极对接全球大市场。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平认为，无论是中国还是世界，都正在进入服务贸易持续复苏的新阶段，但面临两方面的挑战，一是全球规制不断增加企业成本，二是国内市场环境要素价格等各方面因素发生变化。他提出，进行国内规制改革成为当务之急，其中，海南自由贸易港有条件成为我国服务贸易推进国内规制改革的先行者和引领者。

当前，海南正在稳步扩大制度型开放奋力争当新时代改革开放示范。与会嘉宾认为，在提升海南自由贸易港国际影响力的同时，努力促进全球自由区、港间的开放合作至关重要。

对此，中联部原副部长于洪君建议，要准确把握世界经贸格局，努力优化对外经济合作，进一步扩大自主开放，大力推进和提升中国与国外合作伙伴的自贸区建设，持续推进面向全球的国内高标准自贸区网络建设，建立健全更加完整、合乎国际规则和规范的对外开放与合作的机制和体制。

“要以更高水平开放推进新质生产力发展。”全国政协委员、经济委员会委员，中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧指出，要主动对标和借鉴高标准的市场规则、规制、管理、标准，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、国内国际市场深度融合。同时，将自贸区打造成为高水平自主创新高地、高素质要素集聚高地、高标准规则测试高地。

“中国稳步推动制度型开放会带来双赢机会。”缅甸战略与国际问题研究所主席丹觉认为，制度型开放主要是要从高增长转向高质量增长，要消除制度壁垒，促进国内和国际市场对接。