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环球热议:债务僵局继续!美国两党谈不拢:麦卡锡要求减支,拜登不愿妥协

2023-05-10 08:48:44来源:智通财经栏目:要闻

智通财经获悉,当地时间周二,众议院议长与共和党领袖麦卡锡、参议院共和党领袖麦康奈尔、参议院的民主党领袖舒默、众议院民主党领袖杰弗里斯同美国总统拜登及一些白宫官员进行会晤,讨论债务上限问题。但各方没有就短期延长债务上限的问题达成一致,拜登政府还未能打破债务上限的僵局;分歧在于麦卡锡要求削减预算以换取提高债务上限,拜登拒绝将预算和债务谈判联系起来。

麦卡锡与拜登谈不拢的分歧:该不该削减支出

作为这场事关重大的谈判中处于核心位置的两人,麦卡锡与拜登没有表现出任何就长期协议妥协的迹象,随着6月1日最后期限的临近,美国有可能首次出现违约。


(资料图片仅供参考)

目前对债务上限问题的主要分歧在于,麦卡锡为首的共和党议员要求,在提高债务上限的同时,联邦政府必须削减支出。而拜登及民主党人认为,提高上限不能夹带任何附加条件。本周二会晤后麦卡锡又提到了这种分歧。

会晤结束后,麦卡锡告诉媒体:“我没看到任何新的动向。” 他说,众议院已经提高了债务上限,但参议院没有提高。他要设法让民主党人承担下一次行动的责任。麦卡锡星期二在国会大厦对记者称,他拒绝任何只是拖延时间到9月30日的协议。“为什么要继续拖延呢?让我们现在解决它。”

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔同样表示,短期延期不是拜登的“计划”;但将问题推给麦卡锡称:“这个问题很容易解决,这是由议长引发的一场人为危机。”麦卡锡要求大幅削减国内开支,以换取共和党人对提高债务上限的投票。

麦康奈尔支持麦卡锡,他再次要求拜登同意削减开支,并与众议院领袖展开谈判。麦康奈尔还重申他的立场,即美国不会违约。麦康奈尔表示,民主党总统和共和党众议院领袖支持的任何协议都可能在参议院获得通过。

而舒默则称,麦卡锡拒绝在会晤期间作出美国政府不会违约的承诺。舒默表示,对于联邦政府支出,“可能有些地方我们可以达成一致,有些地方我们可能妥协”,但那必须是独立于债务上限的,不能作为债务上限谈判的一部分。他和白宫的立场一致。

不过,杰弗里斯试图则给债务上限的前景带来一些希望。他说,工作人员开始开会讨论支出的优先事宜,这朝着协议的方向有了“进步”。

美国财政部长耶伦警告称,如果不采取行动,美国可能会在6月1日之前耗尽履行所有支付义务的能力,因此几乎没有时间来达成广泛的两党协议。上周日,耶伦再次警告,6月1日政府将耗尽现金,如国会不提高债务上限,可能爆发一场“宪法危机”,引发金融和经济崩溃。

麦卡锡表示,现在距离找到解决对策只剩大概两周时间。麦卡锡对记者说,下周之前需要达成一项协议,至少是原则上的协议。尽管有上述言论,但鉴于达成协议的时间窗口很短,短期内提高债务上限的可能性仍然存在。目前,拜登、参众两院在本月日程上均有空闲的时间仅剩5月10日至5月12日,还有5月15日至5月17日。拜登将于5月12日本周五同与国会的两院领袖再度举行会谈。

不过,拜登表示,如果债务谈判到了“最后关头”,可能会缺席G7峰会。拜登周二在白宫与国会领导人会晤后对记者表示:“我仍然承诺(有关行程),但显然债务上限是议程上最重要的事情。”拜登称,如果谈判“到了最后关头”,他会一直待到问题解决为止。

拜登计划于5月19日至21日访问广岛,参加七国集团领导人峰会,此后他计划短暂访问巴布亚新几内亚,参加与太平洋岛国举行的论坛,然后前往澳大利亚,与日本首相岸田文雄和印度总理莫迪举行四方领导人峰会。拜登计划于5月24日结束四方首脑会谈,返回华盛顿。

B. Riley Wealth Management首席市场策略师阿特·霍根(Art Hogan)写道:“这次会议不太可能在债务上限僵局上取得重大突破,尽管它最终可能会让更多的注意力集中在这个问题上。最有可能的情况是,国会将通过延期法案,直到9月30日财政年度结束。但这将在2024年预算和债务上限上同时引发一场更大的战斗。”

双方口水战

拜登和麦卡锡上次会面是在2月1日,自那以后,随着市场开始出现紧张迹象,拜登和麦卡锡一直在口水战。

众议院上个月通过了《限制、节约、增长法案》。该法案提议将债务上限提高1.5万亿美元,以换取未来10年削减4.8万亿美元的预算赤字。它包含了一系列保守的优先事项,包括取消绿色能源补贴和去年拜登签署的立法中的税收执法支出。麦卡锡称众议院的法案是一个开放的提议,他愿意利用它与拜登达成协议。

但白宫表示,它只接受无附加条件的债务上限提高,尽管拜登对就2024财年的预算水平进行单独谈判持开放态度。但是拜登政府反对麦卡锡提出的明年削减1300亿美元支出的提议,称这将破坏从住房到癌症研究等一系列国内项目。

拜登计划本周晚些时候在纽约摇摆区共和党人迈克·劳勒的选区提出反对共和党提案的理由。麦卡锡在对记者的评论中猛烈抨击拜登的行为:“他们玩政治。他们应该把时间花在解决这个问题。”

让-皮埃尔反驳称,共和党人要求的削减开支的后果不应该被忽视。她表示:“总统将让人们明白,我们目前正在进行的讨论对经济的影响,以及它如何影响真正辛勤工作的美国人。”

如果双方在会议结束后都坚持自己的立场,对市场来说,这将是一个信号,表明美国信用评级被下调或支付违约的风险正在上升。而任何表明在达成预算协议方面取得进展的言论,都将是这些风险正在减少的迹象。

由于债务上限僵局影响了投资者情绪,美国股市周二下挫,标普500指数收跌0.46%。

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