世界观点：廊坊正式官宣解除限购 环京楼市影响几何？

21世纪经济报道记者孔海丽 实习生李佳媛北京报道

(资料图)

近日，廊坊市政务公开办在廊坊市官网发布了《廊坊扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策明白卡》，在《支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施》部分，明确取消户籍、社保（个税）等方面不适应当前房地产市场形势的限制性购房资格条件，对“北三县”和环雄安新区周边县（市）等重点区域，取消非本地户籍居民家庭的住房限售年限要求。

不过，从这一条款的文字表述来看，尚无法确定是无条件的“全面取消”，还是有条件的取消。这需要住建部门再进行详细解释。

21世纪经济报道记者长期跟踪廊坊楼市发现，其实廊坊市政府早在6月17日就公布了《一揽子措施》，但彼时将包含“取消限购”的第一条略去，并未对外公开，直至8月5日才正式在解读中明确标注出来。

执行层面是怎样的情况呢？廊坊市多位房产经纪人和新楼盘销售人员告诉记者：“实际上早在5月就解除了限购，但是一直没有官宣，8月8日才正式公布。”上述人士表示，外地户籍在廊坊市购买住房，不再需要提交社保或个税证明。

这意味着廊坊市执行了5年的限购政策实际上已不再执行。

2017年6月，廊坊限购升级，要求已经拥有1套及以上住房，或者无法提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明的非当地户籍居民家庭，暂停在当地购买住房。

2017年下半年起，廊坊的房价开始步入下行通道。低谷时与2017年顶点时3-4万元的单价相比，几乎“腰斩”。根据中指研究院数据，今年6月，廊坊新建住宅均价为11697元/平方米，环比下跌0.37%，跌幅较上月扩大0.15个百分点，同比下跌3.42%；二手住宅均价为11991元/平方米，环比下跌0.23%，跌幅较上月收窄0.09个百分点，同比下跌2.09%。

这其中，廊坊市“北三县”重镇燕郊，承接了大量在京工作的年轻人置业，房价波动明显。2016年-2017年，受“环京”概念和“炒房客”大批量涌入影响，燕郊房价出现了短时间内的大幅上涨，整体均价从2015年的约1.5万元翻倍至接近3万元，个别项目的新售住宅单价甚至达到4万元。2017年廊坊升级限购政策之后，燕郊房价的下行几乎成为廊坊楼市的写照，2022年3月底，燕郊住宅成交均价约为1.6万元。

谈及取消限购对房地产市场的影响，前述廊坊市房产经纪人告诉21世纪经济报道记者，新房和二手房交易量都有明显增加，但价格还没有变化。“取消限购之前，我们店里每个经纪人月成交量可能只有1套，现在外地户籍买房没什么限制，一些在北京工作的年轻人会考虑过来买房了。”

燕郊天洋城商圈一新房项目工作人员告诉记者，他所经手的交易案例显示，燕郊部分楼盘在实际执行中早于今年5月之前就不看社保纳税证明了。

除了取消限购政策，《六条政策措施》还提出，将首套房首付比例降至20%并下调房贷利率。据记者了解，目前廊坊市首套房首付比例为20%，房贷利率4.25%，二套房首付比例为30%，房贷利率执行5.05%。

中原地产首席市场分析师张大伟认为，限购政策的放松会为燕郊等环京楼市带来一些热度，但并不能彻底扭转燕郊市场颓势，核心还要看通勤问题能否得到解决。

值得注意的是，7月28日中央政治局会议强调，“要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生”。在业内专家看来，廊坊取消限购的措施，是“因城施策用足用好政策工具箱”的具体体现。

“廊坊取消限购信号意义较大，预计8月或有更多用足用好政策工具箱的措施落地。”国金证券分析师杜昊旻表示：“虽然廊坊（包括北三县）在去年底已经在执行层面逐步松绑限购，但其市场表现依然较为低迷，而此次环京城市正式官宣取消限购，信号意义更为强烈，高能级城市或有松绑预期。”