党俊武：新一轮老龄产业发展潜力巨大 政府需起引领作用

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“发展老龄经济是中国式现代化的重要战略主要方向。”10月30日，中国老龄科学研究中心副主任党俊武在由老龄社会30人论坛、盘古智库主办的“第三届中国老龄社会峰会”上，发表《人口跃迁与经济新跃迁》主题演讲时表示。

人口跃迁是经济发展的重大议题。党俊武认为，当前面临的全球性危机实际是全球性需求不足，同时，以日本为典型代表，基于老年人口有钱不愿意花导致的新滞涨问题。当前全球性陷入经济困境，重要的根源是从年轻社会转向老龄社会。由此看来，必须把史无前例的人口老龄化，作为观察经济发展的前提。

据他观察，过去中青年和小孩居多，老年人较少，今后面临少年儿童、中壮年人口和老年人口三分天下的格局，从经济发展主体角度来看这是重大变化，人口跃迁是经济发展主体结构的跃迁。人口老龄化是经济发展的产物和结果，人口从年轻型转向老年型，作为需求方对未来经济发展有了新要求，所以经济发展必须回应人口跃迁的新要求。

换言之，人口跃迁是经济需求结构跃迁，也是经济供给体系跃迁。老龄社会产生的新需求和漫长年轻社会形成的供给体系产生矛盾，这是目前全球经济面临困境的非常重要的原因。过去供给体系主要面向中青年和少年儿童需求，今后必须重组、重建、重塑，既要面向青少年和中壮年人口提供产品和服务供给，也要面向规模越来越庞大的老年人口，在供给体系上做文章。经济需求结构较原来更为复杂。

党俊武指出，应顺应人口跃迁建构新的供给体系，近年养老服务、健康产业等发展，就是在建构新的供给体系；需革新旧的供给体系，适应老龄社会的到来；需解决有效需求不足，收入较低问题，尤其是解决新滞胀问题；需进一步建立新的老龄经济学来探讨重大老龄经济性问题的内在底层逻辑。

总体而言，“发展老龄经济更重要的是要做好充分准备，从理念、观念出发，到制度安排特别是发展方式方面做好准备”，党俊武称，老龄经济是未来新主流经济，简单解决衣食住行、住房、汽车问题，仍有一定发展空间，但更重要是，全生命的健康养老、精神文化等新需求。

基于对人口跃迁的观察，他建议，首先要转变经济观念，主动适应新的经济需求。其次，不单养老服务，而应该金融、制造等产业全域发力。他强调，新一轮发展潜力巨大的老龄产业市场需要政府引领，尤其是在老龄经济和老龄产业发展的起步阶段，政府需要在财政上进行扶持。