对外开放促进资本市场提升含金量 外资布局望迎新一轮热潮

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◎记者 汤立斌

近年来，我国资本市场高水平制度型对外开放举措渐次落地，有力推动市场高质量发展，我国资本市场不断吸引着国际投资者的目光。今年全国两会期间，“推进资本市场高水平制度型对外开放、吸引优质外商投资”是代表委员热议的话题之一。业内人士认为，实施高水平对外开放将提升我国资本市场的“含金量”，外资布局有望迎来新一轮热潮。

2022年，我国实际使用外资首次突破1.2万亿元，按可比口径同比增长6.3%。权威数据显示，截至去年三季度末，外资持有A股流通市值达到2.77万亿元，占总流通市值的4.35%。

全国政协委员、普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹认为，应当进一步打造国际化、市场化的A股市场，提高市场准入、政策法规等方面的包容性，允许更具多样化特征的外资企业进入市场。他建议，增加资本市场规则的适应度和弹性，制定更包容外资企业业务特点的发行条件，适度放宽上市后股份减持的限制要求，分阶段吸引不同规模、不同类型的跨国企业进入我国资本市场。

高质量的资本市场须有数量充足、风格多样的机构投资者参与。近年来，政策不断开放、优化，国际金融机构紧抓布局良机，外资机构队伍持续扩大。

如何吸引更多优质的外资机构投资者？全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩建议，持续优化股票市场互联互通机制、稳步推进债券市场对外开放、不断丰富跨境资产配置工具箱，多措并举加快吸引境外合格机构投资者入市。据Choice统计，截至3月10日，已有740家机构获得合格境外机构投资者（QFII）资格，其中包括威灵顿管理、亚狮资本等。

进入2023年，我国资本市场新气象频现。2月中旬，全面实行股票发行注册制制度规则发布实施。“全面注册制时代”正式到来，受到了境外投资者的高度关注与欢迎。高盛高华证券总经理索莉晖在接受上海证券报记者采访时表示，全面注册制将拉近中国资本市场与境外发达市场间的距离，创造出外资更熟悉、更具吸引力的投资环境。

日前，伦敦证券交易所集团与深交所签署了合作谅解备忘录，将共同开发丰富的数据库与指数，帮助国际投资者更加深入地了解中国市场。市场人士认为，中国资本市场“引进来”和“走出去”脚步加快，将给世界经济发展注入新动能。