立足公益检察职能 联动履职维护“她”的权益

对于行政机关怠于履行反家庭暴力监管职责，妇女合法权益持续受损问题，检察机关充分发挥公益诉讼职能，通过上下联动、内外协同的一体化办案格局，灵活采用磋商+检察建议+长效机制办案方式，督促行政机关依法履职的同时，拓展了公益办案成效，用检察力量助力新时代妇女权益保障。

王某甲（女），前期因被家暴经医院确诊为脑震荡，在2023年4月份时，又因被家暴左侧第4-6肋骨被打骨折；王某乙（女）因长期被家暴，现已患上精神疾病，生气后常出现言语错乱。相关部门对反家暴工作处置不太规范，对经常家暴的男性缺乏有效惩罚，被家暴妇女合法权益持续处于受侵害状态。

2023年7月，平舆县人民检察院在履职责中发现本案线索，经逐级请示河南省人民检察院同意，决定作为行政公益诉讼立案。

2023年8月，平舆人民检察院组织县公安、法院、司法、民政、妇联等单位，牵头召开行政公益诉讼案件反家暴妇女权益保障磋商会。明确了参会单位的职责分工，分析出反家暴工作中遇到的难点及痛点，达成联动履职共识。

2023年9月，平舆县人民检察院向相关部门发出诉前检察建议，督促其依法履行反家暴法定职责，规范开展反家暴接处警工作。收到检察建议后，相关部门高度重视，及时开会学习研究，深入查摆问题，并结合实际进行安排部署。

平舆县人民检察院持续跟进监督，牵头协作公安机关、属地政府工作人员，上门听取王某甲、王某乙诉求，公安机关重新跟进并全面收集家暴证据。针对王某甲向检察机关申请支持起诉请求，行政公益诉讼检察官及时移送民行部门，依法能动履职，支持受害妇女起诉；针对王某乙现状，公安机关依法对施暴者予以训诫，民政部门安排社工对受害人进行心理辅导。

2023年10月，相关部门就检察建议作出书面回复，涉及问题已整改到位，家暴中受害妇女均已得到良好的解决办法，回归平静生活,反家暴接处警工作规范开展。为切实筑牢反家暴共治防线，平舆县人民检察院探索以“我管”促“都管”，与县公安、法院、司法、民政、妇联等相关部门出台了《关于在消除对妇女家暴维护合法权益工作中加强协作的实施意见》联动机制，促成齐抓共管工作格局。