新野县法院：聚焦企业全生命周期 打造全条链司法保护

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近年来，新野县人民法院立足审判职能，找准为企业服务、为企业司法的着力点，能动履职，聚焦企业出生、发展、成熟、衰退四个阶段急难愁盼问题，为企业提供全链条的司法保障和法律服务，全力营造放心投资、专心创业、安心经营的法治化营商环境。

一是助力企业初创期，让企业孵化更顺利。根据“三个一批”重大项目的签约、落地、投产进程为企业提供有力司法保障。对拟签约企业风险点进行普法，通过司法建议形式建议相关部门启动风险评估程序，帮助有关部门完善风险处置预案，确保重大项目尽快“签约一批”；建立重大项目立审执绿色通道，成立重大项目专业审判团队，分析签约障碍，搭建协调平台，加强政策讲解和法律法规分析，确保重大项目尽早“开工一批”；设立助企快速响应中心，开通24小时热线电话、组建法官助企工作组，确保重大项目又好又快“投产一批”。

二是护航企业成长期，让企业发展更安心。对成长期的企业提升立体式风险防范，创新“四进”企业工作法，通过惠企政策进企业，把惠企助企政策送上门，把便企利企举措讲清楚，让企业享受惠企政策顺顺利利；通过普法宣传进企业，开展涉企法律讲座，以“法律法规+司法解释+裁判案例”的方式，从诉讼的视角增强企业管理人员法律意识，规范企业管理行为和经营行为；通过巡回审判进企业，有针对性地开展巡回审判，以案说法、当面说法，帮助企业提升防范意识；通过法治体检进企业，以专业法官的视角，采取“望、闻、问、切”等方法，帮助企业查找法律隐患，排除风险隐患，预防法律风险。2023年，入企走访1600人次，解决法律问题386个；宣传惠企政策540人次，企业享受优惠53次；入企法治体检248人次，化解诉讼风险62个；入企巡回审判9场，教育员工1200人，被县委县政府评为“万人助万企”先进单位。

三是稳固企业成熟期，让企业纾困更精准。对成熟期企业提供全方位司法保障，创造开展“法企联动促发展”专项行动，组建法官助企团队，对涉诉涉执企业进行风险研判，通过全面审查企业经营及资产状况、信用等级的必要性等因素，“量体裁衣”制定符合实际、有操作性诉讼调解方案或执行和解方案，有效化解诉讼执行风险，以能动司法精准解决企业难题。同时，对涉案企业从立案程序简化、多元纠纷化解、打击损害企业利益犯罪、解决执行难题、加强知识产权保护、完成涉企合规整改等多方面进行司法保护，提升企业的司法获得感、满意度。帮助企业达成诉讼调解、执行和解312件，积极引导企业主动纠正失信行为，县域失信企业总量降低60%。

四是跟踪企业衰退期，让企业救治更及时。发挥司法能动作用，助力困境企业救治和退出。对涉执企业终本案件进行梳理，建立“拟执转破案件库”，引导经营困难企业进入破产程序，重点围绕破产原因、有无重生可能、是否具备拯救价值三个关键因素，精准识别出具有重整价值和拯救可能的困境企业。构建“拯救型”破产审判机制，通过和解重整，让“尚有发展潜力，暂时处于困难期的企业”浴火重生，对确实不具有救治价值或救治无望的企业，加快企业出清，充分释放生产要素，促进市场资源高效配置。2023年帮助某牛业公司达成破产和解协议，避免千余头肉牛被迫清场、重新安置，破产案件审理用时58天，债权回收率63.05%，破产审判工作居全市法院前列。（供稿：杨彦杰 韩玉欣）